先週は、各地で市政報告会を開催しました。

１６日日曜日に北区の田中エリアでは、前回、地元岡輝地区に続き、大元地区で行いました。

会場一杯の方にお越しいただきまして、本当にありがとうございます☆。

↓逆光で、見えにくいのですが、、☆

　質疑討論の時間には、台風１２号で平田のポンプが壊れてしまったことに対する調査や防災の課題整理の要望、林原跡地のコンベンションホールを阻止してほしい、国保引き下げの署名をがんばろう、などたくさんのご意見・ご要望をいただきました。ありがとうございます。

　１５日の南区では、調理室☆が会場に。妹尾公民館は老朽化が激しく雨漏り☆もしている模様。エレベーターがないので、車いすの方が２階に上がるのに大変でした。要改善☆

　いただいたご意見は、やはり南区、台風被害と防災が大きな中心課題となりました。障がい者の方も悲痛な状況をせつせつと伝えてくれました。

　11日北区の河田議員エリアでは、造山古墳☆や吉備路観光の充実についてご要望をいくつかいただき、さっそく会場の高松公民館からの帰りにみんなで登って参りました☆。

↓確かに、せっかくの石棺が無造作に置いてある感あり。

↓石棺のふただと思われるものも。。。

　東区は10月27日（木）午後1時30分～上道公民館です。

ぜひお誘いあわせの上ご参加ください。

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　今日は常任委員会がありました。

　市民文教委員会でも、一連の不適正会計処理のH２２年度分調査報告とその他もろもろの報告がありました。

　不適正会計処理の調査は、H22年11月に会計監査院から9500万円にのぼる不適正会計の指摘を受け行ったもの。H15年からH22年度までで一通り調査終了。なんと、総額で2億3千3百万余の不適正処理が明らかになりました。恐ろしい～☆

　うち国庫補助事業分は1億1千3百万余あり、今後返還が求められます。加算金も課せられます。

　何が不適正だったか、と言いますと、「前年度納入」や「翌年度納入」に加え、ツケのような「一括払い」や「預け金」、ちょっと悪質なのは「差し替え」といって、伝票内容とは違う物品に差し替えて納入させていたケース。全庁的に長期にわたって行われていたようです。

　一部私的流用もあります。これは警察対応。

　しかしまあ、返還金や加算金に市民の血税が当てられることは到底納得できませんよね。すでに予算は賛成多数で可決されていますが、詳細については今後の協議となります。

　再発防止策については、今日も各委員会で議論になりました。

　今後用品調達については一元化して集中購入する案が示されています。

　業者も一元化？！それは独占と言うのでは？！

　また、学校や現場では、緊急性や柔軟性が求められます。がんじがなめにしてしまうのではなく、しっかり現場の声を踏まえた検討を重ね、会計ルール自体の簡素化や見直しも含めて、持続可能なシステムを構築していかなければなりません。

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　26日の午後2時45分ごろ岡山市の上空を２機の米軍飛行機が低空飛行しました。

　私は、ちょうど市役所3階で会議に出席をしており、え～らい轟音が近づくので、「何か墜落するのか？！」と窓を凝視しました。何も見えませんでしたが。。

　岡山市議団も昨日、市長と教育長あてに申し入れを行っております。

　市内で何か影響が無かったか、目撃情報などもあわせて調査していただくこと、合わせて県、国に再発防止を要望するよう申し入れました。

　日米合意上も航空法上も違反している可能性があります。

　今日訪問した庭瀬周辺では、外にいたら轟音に耳をふさぐほど大きな音で、北朝鮮からミサイルが飛んできたと思ったという話もありました。2機の飛行機が飛んでいくのも見えたそうです。津山で土蔵が壊れた例もあります。平穏な生活を脅かすような無法は許せません。再発防止をしっかり訴えていかなければなりません。

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　ヘコミからも立ち直ってきましたので、自分の質問について、、。

ひとつ、岡山日日新聞に小さく載せてくださっておりました。

市民病院移転後の問題についてです。↓

　岡山型ERとして北長瀬操車場跡地に移転が決まっている市民病院ですが、地元天瀬では70年以上親しまれてきた庶民の病院です。今でも多くの方が利用されています。せめて分院をというのが強い要望で田畑前議員がずっと取り上げておられました。市は、やはりその成り立ちもしっかり踏まえて対応していただきたいと思います。

　その他には、

★中小企業支援を男女共同参画の視点から所得税法56条撤廃を国に求めていただきたい旨、また市の男女共同参画計画に、中小企業を支える女性の実態調査を盛り込んでほしい旨を求めました。

★公立保育園で正規保育士が国基準に達していないこと、臨時保育士も全然確保できていないこと、さらにパート保育士は各園で探しており限界に近いことをあげ、しっかり対応することを求めました。

★また、障がい児が非常に増えており、公立・民間とも一般の保育園で多く受け入れている現状を踏まえ、対応の充実を求めました。

★子ども・子育て新システム、児童福祉法改正に伴う最低基準条例制定の件についても、進捗と認識について確認しました。

★防災については、旧深柢小学校跡地活用について、地元町内会長たちが、指定避難所解除の差し止めを求めて裁判を起こしていることに関連し、避難所のあり方について質問しています。

また、詳細は、のぞみ市政ニュースにてお知らせしようと思います。

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　13日、議員定数を6削減する案が４会派連合で議会に提案され、今日の議会運営で採択されました☆。。。

　先日政隆会からの9削減案は否決されましたが、6削減で共産党以外全会派がまとまったということになります。２０日の閉会日に全員投票で可決される見通しです。

　１３日には、共産党の河田正一議員が質疑に立ちました。

　答弁したのは提案者の一人羽場議員でした。「定数の根拠は無い。」「本来は議員は多い方がいいと思うが、、」といった発言も出ており、改めてなぜ削減しなければならないのか明確な裏づけが無いことが分かります。

　とにかく減らさなければ、という意識と他の政令市との比較、委員会数についての議論ばかりで、そもそも論など一切議論された経緯は感じられません。本当に残念。20日の議会最終日には、私が反対討論に立つことになりました。ぜひ傍聴にお越しください。

　あわせて、議員報酬4万円削減が可決される見通しです。これは、2月議会で共産党が提案した額でもあり、大賛成です。

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　昨日の市民文教委員会で、岡山市立後楽館高校が定時制から全日制に変わる議案が賛成多数で可決されました。

　非常に残念。。。。

　変更理由に教育長は、新築移転すること、高校授業料も無償化され影響が少ないことを挙げた上で、

　①就労学生がずっとゼロである。

　②日中の時間を増やし、総合単位制をより充実できる。

　③中高との交流ができる（中高一貫校です）。教育内容が充実できる。

　④ほとんどの生徒は3年で卒業している。

　⑤保護者も全日制への移行を望んでいる。

といったようなことを挙げられました。しかし、現在4年生も18人おり、夜間授業を履修している生徒も60人余。就労学生の定義は、正規雇用だって。アルバイト学生は把握していないそうです。。いまどき一般的にも正規雇用が難しい時代です。

　アルバイトしながらでも通える学校をなぜなくすのか☆中途退学者も少ない学校です。それは4年生であることも関係あるかもしれません。理由②～④は今でも工夫できること。⑤は在学生の保護者の意見。岡山市全体としての議論が必要なのでは☆

　岡山市の定時制高校は、県立烏城高校☆のみとなります。倉敷には７校あります。今、岡山の不登校児童・生徒はずっと全国ワーストクラスです。普通の学校に行きたくない・行けないと思う子どもたちにも行きやすい学校だったと思います。『金の卵』時代とは違う今の時代のニーズを踏まえた議論がもっと必要だったはずです。

　こんなに特徴ある学校をなぜなくすのか☆中高一貫校なんて今や校風にも特徴にもなりません。非常に残念☆

　委員会では、自らも保護者である下市議員「全日制移行の必要を感じない」という議論が白熱しました。私も一生懸命訴えてみました。議論すればするほど、新築移転と同時に合理化したかっただけなのか、と思わずにいられません。他議員が何を根拠に賛成できるのか全く理解できませんでした。。。

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　今日の議会運営委員会で本会議での質問時間短縮案が通りました。

代表質問を行う会派は、その回の議会での個人質問は30分から20分に短縮するというものです。

　今日早速30分の時間内に質問が終わらなかった自分としても（私の場合はもっと精査が必要ですが、、、、）しかし、これは納得できません。

　今回の議会でも20分で収まった議員は少数です。

時間内に収めるためには、質問項目を削るしかないわけです。議員の発言を制限して、議員本来の仕事を減らしてこれが本当の議会改革なのでしょうか？？？？

日本共産党岡山市議団として声明を出しました。ご参照ください。↓

「20110909.doc」をダウンロード

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　今日ラストバッターで自分の個人質問が終わりました。

なんと時間切れ。。

で、再々質問が出来ませんでした。

最後の6秒を42秒くらいと間違えていました。（これは出席人数ですね。。）

まず一回目の質問が長すぎなんですよね。反省です。

聞きたいこともあいまいでした。反省。

もっともっときっちり論点整理が必要ですね～。

ひとつひとつ勉強です。

週末は、しっかり落ち込みます。

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　今日は、市民ネットの羽場さんの質問が印象的でした。

　町内会が市民の意見を代弁するから議員は少なくていいと言う人もいるが、大きく違うところは、議会には議決権があって、市民にとって良いのか悪いのか議論して決めるところなんだ！！！と。。。「そうだ～！☆」

　当局の提案どおりに、「はい、そうですか」としてはいけない！と。

　というのは、市が閉鎖しようとしている市民ゴルフ場の存続と、灘崎メモリアルパークという市営墓地の整備に相場の倍近い値段の3000万円で農地をつぶそうとしていると主張する議案を取り上げてのセリフでした。

　しっかり議論して、市民の皆さんも納得の上での賛否につなげていかなければならないと改めて思います。ちょうど最近、常任委員会でも「スムーズな進行」ばかりを強調される気がして、非常～に気になっていたのでした。　黙っていることがいい事みたいな雰囲気になったら議会は終わりだ。。

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　今日から、本会議の個人質問が始まりました。

　初日は６人登壇しましたが、なんと全員が（株）林原跡地に市がコンベンションセンターをつくる構想を取り上げました。「良し」として。　

　先月末に市長が突然記者発表し、議会で所信表明したのです。70億～100億かかるんです。ビックリしました☆

　３年間職員採用を犠牲にしてまで指標改善してきたのに、まだまだ6000億を超える借金があるのに、なぜ今ハコモノ？？

　非常に不可解だったのは、質問者も答弁者も誰もがこのコンベンションセンターが、岡山の危機を救う『救世主☆』のように言うこと、これさえあれば岡山の未来はバラ色☆だと言わんばかりなのです。

☆リスクについてもっともっとシビアに考えましょうよ～。

★このハコモノがあれば、競合相手として出てきた神戸や広島や福岡や名古屋に絶対勝てるのか？負け続けた要因はハコモノ不足だけ？？

★大規模コンベンション誘致ではなく、中規模コンベンションをたくさん誘致した方が効率的なのでは？国際コンベンションなんて到底無理だと思うのは私だけ？

★神戸に取られたというコンベンション６件は5000人から7000人規模とのこと。今回の構想は3000人規模とのことですが？？

★シンフォニーホールやママカリセンター、なんでもっと大きくしなかったの？現在一体どれだけの稼働してどれだけの効果があるのか検証したの？

★今後管理費どれだけかかるの？費用対効果は？

★早島のテルサの教訓は？

★土地はまず第3者が取得するそうです。だいたいその後市が買うかもしれないと分かっている土地なら、私だって一世一代の大借金してでも押さえておこうか、、という気になりますが？！

と、ブツブツ。。。今日一日の答弁を聞いていても納得できませんでした。。

来週１２日、林議員が個人質問で取り上げます。

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